№ 10/19-ОК-6-158
От 11 октября 2019 г.
ЗАЯВЛЕНИЕ
о применении мер административного реагирования
по фактам нарушения действующего законодательства
Межрегиональная общественная организация «Общественный контроль» (далее – МОО «Общественный контроль») обращается в Службу государственного строительного надзора и экспертизы Санкт-Петербурга в связи с обнаружением признаков административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена положениями ч. 1 ст. 9.5 КоАП РФ.
Согласно ч. 1 ст. 51 ГрК РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка, и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Частью 2 этой статьи определено, что строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.
Согласно п. 6 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17 февраля 2011 года № 11 «О некоторых вопросах применения Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», субъектами ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 9.5 КоАП РФ, могут являться застройщик (заказчик по договору строительного подряда), поскольку в силу ст. 51 ГрК РФ на нем лежит обязанность по получению разрешения на строительство, а также иные лица, осуществляющие строительные работы, например, подрядчик или субподрядчик, так как они обязаны удостовериться в том, что застройщик, привлекая их к осуществлению работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, обладает соответствующим разрешением на строительство.
Однако в нарушение вышеприведенных требований действующего градостроительного законодательства на земельном участке, кадастровый номер 78:36:0005359:36, по адресу: г. Санкт-Петербург, Лиственная улица, дом 22а, литера Е, АО «Специализированный застройщик «Строительный трест», ИНН 7804004544, осуществляется строительство капитального объекта, что подтверждается приложенными к настоящему заявлению фотографиями.
При этом, на официальном сайте Службы государственного строительного надзора и экспертизы сведения о выданном АО «Специализированный застройщик «Строительный трест», ИНН 7804004544, разрешении на строительство капитального объекта по адресу: Санкт-Петербург, ул. Лиственная, д. 22а, литера Е, отсутствуют.
Частью 1 ст. 9.5 КоАП РФ установлена административная ответственность за строительство, реконструкцию объектов капитального строительства без разрешения на строительство в случае, если для осуществления строительства, реконструкции объектов капитального строительства предусмотрено получение разрешений на строительство.
Санкцией данной статьи предусмотрена административная ответственность в виде наложения административного штрафа на юридических лиц — от пятисот тысяч до одного миллиона рублей или административное приостановление их деятельности на срок до девяноста суток.
Принимая во внимание, что АО «Специализированный застройщик «Строительный трест» неоднократно привлекался к ответственности за нарушение требований градостроительного законодательства, однако его привлечение к ответственности с назначением наказания в виде штрафа не влечет достижение цели административного наказания, установленной ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ, а именно способствует предупреждению совершения новых правонарушений, то с учетом тяжести настоящего правонарушения (осуществление строительства многоквартирного жилого дома в отсутствие проектной документации, получившей положительное заключение, разрешения на строительство, выданного в установленном порядке) полагает необходимым назначить застройщику наказание в виде приостановления деятельности на срок до 90 суток.
Поскольку застройщиком АО «Специализированный застройщик «Строительный трест» не исполнена обязанность по получению разрешения на строительство, строительство многоквартирного жилого дома, строительство на земельном участке по адресу: Санкт-Петербург, ул. Лиственная, д. 22а, литера Е, фактически ведется в отсутствие разрешения, то с целью полной реализации требований действующего законодательства,
ПРОШУ:
Провести проверку по всем обстоятельствам, изложенным в настоящем заявлении и по фактам допущенного незаконного бездействия или совершенных действий, связанных с осуществлением АО «Специализированный застройщик «Строительный трест», ИНН 7804004544, строительства многоквартирного жилого дома на земельном участке, кадастровый номер 78:36:0005359:36, по адресу: Санкт-Петербург, ул. Лиственная, д. 22а, литера Е, в отсутствие Разрешения на строительство, выданного Службой государственного строительного надзора и экспертизы.
По результатам привлечь АО «Специализированный застройщик «Строительный трест», ИНН 7804004544 к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.5 КоАП РФ и назначить наказание в виде приостановления деятельности на 90 суток.
Принять незамедлительные меры реагирования, направленные на запрет осуществления строительства на земельном участке кадастровый номер 78:36:0005359:36, по адресу: Санкт-Петербург, ул. Лиственная, д. 22а, литера Е, и очистку указанного земельного участка.
О принятых мерах сообщить заявителю письменно в установленные законом сроки.
Приложение: фотографии 5 шт.
Более полную информацию Вы можете получить на сайте http://www.oodozor.ru/
С уважением,
Президент МОО
«Общественный контроль» В.Г. Сергеев
Свалка
Это что-то новенькое, что «Строительный Трест» еще задумал? Штраф, кстати, не такой уж и маленький, » от пятисот тысяч до одного миллиона рублей или административное приостановление их деятельности на срок до девяноста суток»
Вот что мне нравится в Общественном Контроле, то, что вы всегда начеку. По этому адресу только что-то началось, а у организации уже все проверено и документы составлены. Отлично! Так держать!
может все-таки садик построят, который обещали?
Садик-не садик, у застройщика опять нет документов, в первую очередь разрешения на строительство, насколько я понимаю. Это уже не смешно, вседозволенность Строительного Треста за гранью….
Садик обещали построить, но спустя время Строительный Трест объявил, что финансово не потянет…
Куда строительный Комитет смотрит?
А причины такого поведения, такого безрассудства у Строительного Треста какие?
Не сомневаюсь, что если обратиться за разъяснениями в Строительный Комитет, то опять окажется, что с документами все в полном порядке!
даже если не обнаружится разрешение, проведут проверку, по результата на 90 дней работы приостановят, а потом вернуться к прежней схеме….
Корнаева Мила, откуда такая информация?
Вот это да! Итак проблем выше крыши, они еще один проект спорный начали….Строительный Трест, интересно, откуда такая смелость…
Коромыслова Наталья, явно эта смелость на чем-то основана. Вопрос, когда уже чиновники прекратят оказывать поддержку отдельным застройщикам. А те, в свою очередь чувствуя безнаказанность, избавят нас от произвола строительстве.
чиновники у нас — главные нарушители, куда ни глянь недосмотр, коррупция, хамство…
Это либо неописуемая небрежность либо часть осознанного плана) других вариантов не может быть, по-моему опыту.
Да, печально, получаем, что представители общественной организации знают законодательство лучше чиновников профильного Комитета.
Общественный Контроль, вам надо выдвинуть своего кандидата в Смольный, мы поддержим! На любую должность!
чудеса да и только «разрешении на строительство капитального объекта по адресу: Санкт-Петербург, ул. Лиственная, д. 22а, литера Е, отсутствуют»
Откуда такая наглость и полное ощущение безнаказанности?
Денисова Мария, это же Строительный трест, тут и не такое приходилось узнать по ходу деятельности данного застройщика.
Трудно представить ,чтобы к «Строительному Тресту» применили столь жестокие меры наказания)
«По результатам привлечь АО «Специализированный застройщик «Строительный трест», ИНН 7804004544 к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.5 КоАП РФ и назначить наказание в виде приостановления деятельности на 90 суток.» Совершенно справедливо!
Это же Строительный Трест, не удивительно) Им все можно)
И опять в ответ ничего, такое впечатление, что игнорируют чиновники обращения по поводу Строительного Треста
Вроде как чиновники из Комитета с самостроями изо всех сил воюют, а от и на! Без разрешения, планов, да еще и уважаемый застройщик…Ну как так?