МОО «Общественный контроль»
Заявление Губернатору Санкт-Петербурга Беглову Александру Дмитриевичу  В связи с критически опасным нарушением Правил пожарной безопасности на территории, необходимой и предназначенной для эксплуатации многоквартирного дома со встроенно-пристроенными нежилыми помещениями по адресу: Санкт-Петербург, Коломяжский пр., д. 15, к. 2, лит. А, а также отсутствием на данное обстоятельство надлежащей реакции со стороны контрольно-надзорных органов и органов исполнительной власти Санкт-Петербурга
27.11.2025

Заявление Губернатору Санкт-Петербурга Беглову Александру Дмитриевичу В связи с критически опасным нарушением Правил пожарной безопасности на территории, необходимой и предназначенной для эксплуатации многоквартирного дома со встроенно-пристроенными нежилыми помещениями по адресу: Санкт-Петербург, Коломяжский пр., д. 15, к. 2, лит. А, а также отсутствием на данное обстоятельство надлежащей реакции со стороны контрольно-надзорных органов и органов исполнительной власти Санкт-Петербурга

ЗАЯВЛЕНИЕ

В связи с критически опасным нарушением Правил пожарной безопасности на территории, необходимой и предназначенной для эксплуатации многоквартирного дома со встроенно-пристроенными нежилыми помещениями по адресу: Санкт-Петербург, Коломяжский пр., д. 15, к. 2, лит. А, а также отсутствием на данное обстоятельство надлежащей реакции со стороны контрольно-надзорных органов и органов исполнительной власти Санкт-Петербурга на протяжении многих лет «Общественный контроль» была вынуждена обратиться к Президенту РФ и Губернатору Санкт-Петербурга с заявлением, в котором, ссылаясь на незаконную самовольную установку на земельном участке 83 по Коломяжскому пр. в Санкт-Петербурге (северо-западнее дома 15 к. 2 лит. А), кадастровый номер 78:34:0410401:38 (далее по тексту – Земельный участок), собственником которого является ООО «Единство», торговых павильонов, просила оказать содействие в принятии незамедлительных мер, обеспечивающих освобождение Земельного участка от установленных на нем нестационарных торговых объектов, исключающих возможность дальнейшего нарушения законодательства, и не допускающих размещение торгового оборудования на указанном земельном участке.

Обращаем Ваше внимание, что все доводы Общественной организации о незаконности размещения на Земельном участке торговых павильонов нашли свое подтверждение со стороны органов исполнительной власти Санкт-Петербурга, а именно:

КГА Санкт-Петербурга в ответе исх. № ОБ-31075-2968/25-0-1 от 22.08.2025г. указал, что «согласно сведениям Единой системы электронного документооборота и делопроизводства Комитета:

– задание на разработку проекта благоустройства в части размещения НТО в границах Участка, Комитетом не выдавалось;

– проект благоустройства в части размещения НТО в границах Участка Комитетом не согласовывался;

– документы, подтверждающие приемку работ по размещению НТО в границах Участка в Комитете отсутствуют».

С учетом изложенного, КГА СПб пришел к выводу о том, что «НТО обладают признаками самовольно размещенных элементов благоустройства в нарушение законодательства о благоустройстве».

ГАТИ Санкт-Петербурга в письме исх. № 01-05-23454/25-0-1 от 03.10.2025г. указала, что в отношении ООО «Единство» вынесено постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 1 ст. 16 Закона № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге», а именно самовольное размещение элементов благоустройства, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 50 000 рублей;
Управление Росреестра по Санкт-Петербургу в письме № исх/0418-0736/25 от 13.08.2025г. сообщило, что на основании полученных сведений собственнику Земельного участка объявлено Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований по использованию и охране земель, входящих в компетенцию Управления при осуществлении государственного земельного надзора, и предложено принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований (в части использования Земельного участка в соответствии с его разрешенным использованием);
АО «ТЭК Санкт-Петербурга» было проведение обследование Земельного участка, по результатам которого установлено, что в пределах охранных зон тепловых сетей размещены НТО, обращений за согласованием размещения объектов в границах указанной территории в АО «ТЭК СПб» не поступало, в адрес ООО «Единство» направлено письмо о нарушении охранной зоны тепловых сетей и предписание о незамедлительном освобождении охранной зоны» (ответ КЭиИО СПб исх. № 01-20-15888/25-0-4 от 27.08.2025г.);
Комитет по энергетике и инженерному обеспечению в письме исх. № 01-20-15888/25-0-2 от 22.08.2025г. подтвердил изложенные обстоятельства, указав, что согласно заключению ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга» в рамках обследования установлено, что один из торговых павильонов размещен с нарушением нормативного расстояния до канализационной сети централизованной системы водоотведения диаметров 250мм, принадлежащей ГУП «Волоканал Санкт-Петербурга» на праве хозяйственного ведения.
Управление по Приморскому району ГУ МЧС России по СПб в письме исх. № ИГ-130-40-508 от 02.09.2025г. указало, что было проведено контрольное (надзорное) мероприятие в виде внепланового инспекционного визита в отношении правообладателя НТО, расположенного на земельном участке, в ходе которого информация о нарушениях требований пожарной безопасности подтвердилась, правообладателю НТО вручен акт и предписание об устранении нарушений требований пожарной безопасности, а также составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренный ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.

Таким образом, вследствие установки торговых павильонов на земельном участке 83 по Коломяжскому пр. в Санкт-Петербурге (северо-западнее дома 15 к. 2 лит. А) нарушаются права неопределенного круга лиц на безопасную эксплуатацию объектов недвижимости, безопасное функционирование инженерных сетей, расположенных в непосредственной близости от здания многоквартирного дома и торгового комплекса, своевременное устранение возможных аварийных ситуаций, следствием которых может явиться повреждение принадлежащего им имущества, на защиту жизни и здоровья от пожара, на свободный проход. Более того, наличие на Земельном участке торговых павильонов отрицательно сказывается на комплексной безопасности лиц, пребывающих в торговом комплексе «Купеческий двор», создает негативные предпосылки проведения террористических актов и ликвидации их последствий, чем нарушаются права неопределенного круга лиц, которые в силу тех или иных обстоятельств могут оказаться в торговом комплексе.

Тогда как Вице-губернатора Санкт-Петербурга В.В. Омельницкий в ответе исх. № 33-07-3507/25-0-1 от 09.10.2025г., данном по результатам рассмотрения обращения Общественной организации Президенту РФ и Губернатору Санкт-Петербурга, как и иные контрольно-надзорные органы, органы исполнительной власти Санкт-Петербурга не оспаривает законодательную невозможность использования земельного участка для размещения на нем торгового оборудования, подтверждает факт самовольного размещения торговых павильонов на Земельном участке, однако какие-либо меры, направленные на освобождение участка от торговых павильонов, на понуждение собственника участка привести его в состояние, соответствующее его целевому использованию, не предпринимает, обосновывая свое бездействие только лишь фактом нахождения участка в частной собственности, тем самым расписываясь в своем бессилии.

А тем временем собственник Земельного участка, используя его с нарушением целевого назначения, самовольно размещая торговое оборудование на канализационных и тепловых сетях, с нарушением правил пожарной безопасности, извлекая из этого существенную прибыль от сдачи павильонов в аренду (1 267 461 рублей суммарная площадь павильонов 117 м.кв., при стоимости за 1 кв.м. 10 833 рублей согласно объявления на сайте Авито), получает только лишь административный штраф (50 000 рублей), размер которого значительно ниже стабильно получаемого дохода, и пару нелепых предостережений о недопустимости нарушения закона, выданных государственными органами уже по факту допущенного нарушения.

Таким образом, должностные лица государственных контрольно-надзорных органов, включая прокуратуру и районную администрацию, превентивные меры воздействия на собственника не предпринимают, дожидаясь, видимо, наступления аварийной ситуации вследствие установки торговых павильонов с нарушением правил пожарной безопасности, а также правил охраны коммунальных инженерных систем, в результате чего может сложиться ситуация, аналогичная произошедшему 20.10.2025г. прорывуканализационного коллектора на пересечении ул. Харченко и 1-го Муринского пр., следствием которого стал провал глубиной 3м. и площадью 90 кв.м. и эвакуация всех жителей рядом расположенного многоквартирного дома.

Указанное бездействие институтов власти, организованных именно для защиты прав и свобод граждан, интересов общества и государства, обеспечения соблюдения требований действующего законодательства со стороны всех без исключения лиц, по нашему мнению, явно противоречит как целям и задачам, которые преследовались законодателем при введении их в действие, так и интересам государства, общества и граждан в целом. Объективно оно способствует уклонению от ответственности и от необходимости соблюдения собственником Земельного участка, самовольно разместившего на участке торговые павильоны, требований закона, который в части своих незаконных действий вышел из-под контроля государства. Подобное отношение должностных лиц органов исполнительной власти и прокуратуры к людям, права которых постоянно нарушаются, вызывает крайне негативное отношение последних не только к отдельным представителям указанных органов, но и системы в целом.  

При таком положении, все закрепленные на федеральном уровне гарантии соблюдения и восстановления нарушенных прав граждан фактически превращаются в фарс, а сложившаяся ситуация в Санкт-Петербурге наглядно демонстрирует отсутствие желания или способности органов государственной власти надлежащим образом обеспечивать и контролировать всеобщее исполнение норм действующего законодательства, на защиту жизни и здоровья граждан, что существенно снизит риск наступления аварийных ситуаций.

На протяжении последнего времени город неоднократно оказывается в состоянии коммунального коллапса вследствие многочисленных аварий на коммунальных сетях, затоплений и провалов грунта, фактически парализующих работоспособность городской инфраструктуры, что свидетельствует о неэффективности деятельности должностных лиц, наделенных властными полномочиями, отсутствием у них стремления вникнуть в ситуацию, принять меры, направленные на предотвращение наступления чрезвычайных происшествий.

Учитывая, что полностью свободный для прохода Земельный участок служит одной из мер антитеррористической защищенности торгового комплекса «Купеческий двор» и многоквартирного дома, а наличие торговых павильонов нарушает требование законодательства о праве людей на безопасное пребывание в общественных местах, отсутствие свободного пути эвакуации и невозможность своевременного устранения аварий на тепловых и канализационных сетях может повлечь причинение вреда здоровью людей разной степени тяжести, то с целью полной реализации требований действующего законодательства,

ПРОШУ:

1. Провести проверку вышеизложенных обстоятельств и либо оказать содействие в принятии незамедлительных мер, обеспечивающих освобождение земельного участка № 83 по Коломяжскому пр. Санкт-Петербурге (северо-западнее дома 15 к. 2 лит. А), кадастровый номер 78:34:0410401:38, от установленных на нем нестационарных торговых объектов, исключающих возможность дальнейшего нарушения законодательства, и не допускающих размещение торгового оборудования на указанном земельном участке, либо признать отсутствие полномочий у должностных лиц органов исполнительной власти Санкт-Петербурга по пресечению незаконных действий собственника указанного земельного участка.
2. О результатах рассмотрения прошу сообщить на адрес электронной почты info@obkontrol.ru. При ответе просьба ссылаться на исходящий номер.

Приложение:

1. Копия обращения МОО «Общественный контроль» исх. № 09/25-6-ОК-43 от 05.09.2025г.
2. Копия ответа Вице-губернатора Санкт-Петербурга В.В. Омельницкогоисх. № 33-07-3507/25-0-1 от 09.10.2025г.
3. Копия объявления с сайта Авито

Президент

МОО «Общественный Контроль»

         

      Н.В.Орлова

Комметарии

16 комментариев на «“Заявление Губернатору Санкт-Петербурга Беглову Александру Дмитриевичу В связи с критически опасным нарушением Правил пожарной безопасности на территории, необходимой и предназначенной для эксплуатации многоквартирного дома со встроенно-пристроенными нежилыми помещениями по адресу: Санкт-Петербург, Коломяжский пр., д. 15, к. 2, лит. А, а также отсутствием на данное обстоятельство надлежащей реакции со стороны контрольно-надзорных органов и органов исполнительной власти Санкт-Петербурга”»

  1. Большая часть работы проводится в рамках национального проекта «Жилье и городская среда»,

  2. Своего рода перезагрузка инфраструктуры началась в 2020 году, когда Теплосетям Санкт-Петербурга было передано имущество обанкротившегося экс-собственника

  3. В отдельных районах, где ситуация уже за гранью была. Хотя она и сейчас – за гранью. МЫ как на пороховой бочке живем.

  4. Вроде темпы обновления отстают от старения, но наши власти ставят амбициозные цели по реконструкции до 2050 года

  5. коммунальный коллапс еще впереди, износ теплосетей в Петербурге значителен, оценивается в более 40% по официальным данным

  6. проблемы можно решить, но вот беда – властей они не тревожат достаточно сильно

  7. проблемы можно решить, но вот беда – властей они не тревожат достоточно сильно

  8. Ответят, есть установленные сроки. Наберитесь терпения, такова практика.

Добавить комментарий для Золотарева Анна Отменить ответ

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *