МОО «Общественный контроль»
Заявление Губернатору Санкт-Петербурга Беглову Александру Дмитриевичу  В связи с критически опасным нарушением Правил пожарной безопасности на территории, необходимой и предназначенной для эксплуатации многоквартирного дома со встроенно-пристроенными нежилыми помещениями по адресу: Санкт-Петербург, Коломяжский пр., д. 15, к. 2, лит. А, а также отсутствием на данное обстоятельство надлежащей реакции со стороны контрольно-надзорных органов и органов исполнительной власти Санкт-Петербурга
27.11.2025

Заявление Губернатору Санкт-Петербурга Беглову Александру Дмитриевичу В связи с критически опасным нарушением Правил пожарной безопасности на территории, необходимой и предназначенной для эксплуатации многоквартирного дома со встроенно-пристроенными нежилыми помещениями по адресу: Санкт-Петербург, Коломяжский пр., д. 15, к. 2, лит. А, а также отсутствием на данное обстоятельство надлежащей реакции со стороны контрольно-надзорных органов и органов исполнительной власти Санкт-Петербурга

ЗАЯВЛЕНИЕ

В связи с критически опасным нарушением Правил пожарной безопасности на территории, необходимой и предназначенной для эксплуатации многоквартирного дома со встроенно-пристроенными нежилыми помещениями по адресу: Санкт-Петербург, Коломяжский пр., д. 15, к. 2, лит. А, а также отсутствием на данное обстоятельство надлежащей реакции со стороны контрольно-надзорных органов и органов исполнительной власти Санкт-Петербурга на протяжении многих лет «Общественный контроль» была вынуждена обратиться к Президенту РФ и Губернатору Санкт-Петербурга с заявлением, в котором, ссылаясь на незаконную самовольную установку на земельном участке 83 по Коломяжскому пр. в Санкт-Петербурге (северо-западнее дома 15 к. 2 лит. А), кадастровый номер 78:34:0410401:38 (далее по тексту – Земельный участок), собственником которого является ООО «Единство», торговых павильонов, просила оказать содействие в принятии незамедлительных мер, обеспечивающих освобождение Земельного участка от установленных на нем нестационарных торговых объектов, исключающих возможность дальнейшего нарушения законодательства, и не допускающих размещение торгового оборудования на указанном земельном участке.

Обращаем Ваше внимание, что все доводы Общественной организации о незаконности размещения на Земельном участке торговых павильонов нашли свое подтверждение со стороны органов исполнительной власти Санкт-Петербурга, а именно:

КГА Санкт-Петербурга в ответе исх. № ОБ-31075-2968/25-0-1 от 22.08.2025г. указал, что «согласно сведениям Единой системы электронного документооборота и делопроизводства Комитета:

– задание на разработку проекта благоустройства в части размещения НТО в границах Участка, Комитетом не выдавалось;

– проект благоустройства в части размещения НТО в границах Участка Комитетом не согласовывался;

– документы, подтверждающие приемку работ по размещению НТО в границах Участка в Комитете отсутствуют».

С учетом изложенного, КГА СПб пришел к выводу о том, что «НТО обладают признаками самовольно размещенных элементов благоустройства в нарушение законодательства о благоустройстве».

ГАТИ Санкт-Петербурга в письме исх. № 01-05-23454/25-0-1 от 03.10.2025г. указала, что в отношении ООО «Единство» вынесено постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 1 ст. 16 Закона № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге», а именно самовольное размещение элементов благоустройства, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 50 000 рублей;
Управление Росреестра по Санкт-Петербургу в письме № исх/0418-0736/25 от 13.08.2025г. сообщило, что на основании полученных сведений собственнику Земельного участка объявлено Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований по использованию и охране земель, входящих в компетенцию Управления при осуществлении государственного земельного надзора, и предложено принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований (в части использования Земельного участка в соответствии с его разрешенным использованием);
АО «ТЭК Санкт-Петербурга» было проведение обследование Земельного участка, по результатам которого установлено, что в пределах охранных зон тепловых сетей размещены НТО, обращений за согласованием размещения объектов в границах указанной территории в АО «ТЭК СПб» не поступало, в адрес ООО «Единство» направлено письмо о нарушении охранной зоны тепловых сетей и предписание о незамедлительном освобождении охранной зоны» (ответ КЭиИО СПб исх. № 01-20-15888/25-0-4 от 27.08.2025г.);
Комитет по энергетике и инженерному обеспечению в письме исх. № 01-20-15888/25-0-2 от 22.08.2025г. подтвердил изложенные обстоятельства, указав, что согласно заключению ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга» в рамках обследования установлено, что один из торговых павильонов размещен с нарушением нормативного расстояния до канализационной сети централизованной системы водоотведения диаметров 250мм, принадлежащей ГУП «Волоканал Санкт-Петербурга» на праве хозяйственного ведения.
Управление по Приморскому району ГУ МЧС России по СПб в письме исх. № ИГ-130-40-508 от 02.09.2025г. указало, что было проведено контрольное (надзорное) мероприятие в виде внепланового инспекционного визита в отношении правообладателя НТО, расположенного на земельном участке, в ходе которого информация о нарушениях требований пожарной безопасности подтвердилась, правообладателю НТО вручен акт и предписание об устранении нарушений требований пожарной безопасности, а также составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренный ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.

Таким образом, вследствие установки торговых павильонов на земельном участке 83 по Коломяжскому пр. в Санкт-Петербурге (северо-западнее дома 15 к. 2 лит. А) нарушаются права неопределенного круга лиц на безопасную эксплуатацию объектов недвижимости, безопасное функционирование инженерных сетей, расположенных в непосредственной близости от здания многоквартирного дома и торгового комплекса, своевременное устранение возможных аварийных ситуаций, следствием которых может явиться повреждение принадлежащего им имущества, на защиту жизни и здоровья от пожара, на свободный проход. Более того, наличие на Земельном участке торговых павильонов отрицательно сказывается на комплексной безопасности лиц, пребывающих в торговом комплексе «Купеческий двор», создает негативные предпосылки проведения террористических актов и ликвидации их последствий, чем нарушаются права неопределенного круга лиц, которые в силу тех или иных обстоятельств могут оказаться в торговом комплексе.

Тогда как Вице-губернатора Санкт-Петербурга В.В. Омельницкий в ответе исх. № 33-07-3507/25-0-1 от 09.10.2025г., данном по результатам рассмотрения обращения Общественной организации Президенту РФ и Губернатору Санкт-Петербурга, как и иные контрольно-надзорные органы, органы исполнительной власти Санкт-Петербурга не оспаривает законодательную невозможность использования земельного участка для размещения на нем торгового оборудования, подтверждает факт самовольного размещения торговых павильонов на Земельном участке, однако какие-либо меры, направленные на освобождение участка от торговых павильонов, на понуждение собственника участка привести его в состояние, соответствующее его целевому использованию, не предпринимает, обосновывая свое бездействие только лишь фактом нахождения участка в частной собственности, тем самым расписываясь в своем бессилии.

А тем временем собственник Земельного участка, используя его с нарушением целевого назначения, самовольно размещая торговое оборудование на канализационных и тепловых сетях, с нарушением правил пожарной безопасности, извлекая из этого существенную прибыль от сдачи павильонов в аренду (1 267 461 рублей суммарная площадь павильонов 117 м.кв., при стоимости за 1 кв.м. 10 833 рублей согласно объявления на сайте Авито), получает только лишь административный штраф (50 000 рублей), размер которого значительно ниже стабильно получаемого дохода, и пару нелепых предостережений о недопустимости нарушения закона, выданных государственными органами уже по факту допущенного нарушения.

Таким образом, должностные лица государственных контрольно-надзорных органов, включая прокуратуру и районную администрацию, превентивные меры воздействия на собственника не предпринимают, дожидаясь, видимо, наступления аварийной ситуации вследствие установки торговых павильонов с нарушением правил пожарной безопасности, а также правил охраны коммунальных инженерных систем, в результате чего может сложиться ситуация, аналогичная произошедшему 20.10.2025г. прорывуканализационного коллектора на пересечении ул. Харченко и 1-го Муринского пр., следствием которого стал провал глубиной 3м. и площадью 90 кв.м. и эвакуация всех жителей рядом расположенного многоквартирного дома.

Указанное бездействие институтов власти, организованных именно для защиты прав и свобод граждан, интересов общества и государства, обеспечения соблюдения требований действующего законодательства со стороны всех без исключения лиц, по нашему мнению, явно противоречит как целям и задачам, которые преследовались законодателем при введении их в действие, так и интересам государства, общества и граждан в целом. Объективно оно способствует уклонению от ответственности и от необходимости соблюдения собственником Земельного участка, самовольно разместившего на участке торговые павильоны, требований закона, который в части своих незаконных действий вышел из-под контроля государства. Подобное отношение должностных лиц органов исполнительной власти и прокуратуры к людям, права которых постоянно нарушаются, вызывает крайне негативное отношение последних не только к отдельным представителям указанных органов, но и системы в целом.  

При таком положении, все закрепленные на федеральном уровне гарантии соблюдения и восстановления нарушенных прав граждан фактически превращаются в фарс, а сложившаяся ситуация в Санкт-Петербурге наглядно демонстрирует отсутствие желания или способности органов государственной власти надлежащим образом обеспечивать и контролировать всеобщее исполнение норм действующего законодательства, на защиту жизни и здоровья граждан, что существенно снизит риск наступления аварийных ситуаций.

На протяжении последнего времени город неоднократно оказывается в состоянии коммунального коллапса вследствие многочисленных аварий на коммунальных сетях, затоплений и провалов грунта, фактически парализующих работоспособность городской инфраструктуры, что свидетельствует о неэффективности деятельности должностных лиц, наделенных властными полномочиями, отсутствием у них стремления вникнуть в ситуацию, принять меры, направленные на предотвращение наступления чрезвычайных происшествий.

Учитывая, что полностью свободный для прохода Земельный участок служит одной из мер антитеррористической защищенности торгового комплекса «Купеческий двор» и многоквартирного дома, а наличие торговых павильонов нарушает требование законодательства о праве людей на безопасное пребывание в общественных местах, отсутствие свободного пути эвакуации и невозможность своевременного устранения аварий на тепловых и канализационных сетях может повлечь причинение вреда здоровью людей разной степени тяжести, то с целью полной реализации требований действующего законодательства,

ПРОШУ:

1. Провести проверку вышеизложенных обстоятельств и либо оказать содействие в принятии незамедлительных мер, обеспечивающих освобождение земельного участка № 83 по Коломяжскому пр. Санкт-Петербурге (северо-западнее дома 15 к. 2 лит. А), кадастровый номер 78:34:0410401:38, от установленных на нем нестационарных торговых объектов, исключающих возможность дальнейшего нарушения законодательства, и не допускающих размещение торгового оборудования на указанном земельном участке, либо признать отсутствие полномочий у должностных лиц органов исполнительной власти Санкт-Петербурга по пресечению незаконных действий собственника указанного земельного участка.
2. О результатах рассмотрения прошу сообщить на адрес электронной почты info@obkontrol.ru. При ответе просьба ссылаться на исходящий номер.

Приложение:

1. Копия обращения МОО «Общественный контроль» исх. № 09/25-6-ОК-43 от 05.09.2025г.
2. Копия ответа Вице-губернатора Санкт-Петербурга В.В. Омельницкогоисх. № 33-07-3507/25-0-1 от 09.10.2025г.
3. Копия объявления с сайта Авито

Президент

МОО «Общественный Контроль»

         

      Н.В.Орлова

Комметарии

3 комментария на «“Заявление Губернатору Санкт-Петербурга Беглову Александру Дмитриевичу В связи с критически опасным нарушением Правил пожарной безопасности на территории, необходимой и предназначенной для эксплуатации многоквартирного дома со встроенно-пристроенными нежилыми помещениями по адресу: Санкт-Петербург, Коломяжский пр., д. 15, к. 2, лит. А, а также отсутствием на данное обстоятельство надлежащей реакции со стороны контрольно-надзорных органов и органов исполнительной власти Санкт-Петербурга”»

  1. Ответят, есть установленные сроки. Наберитесь терпения, такова практика.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *