Председателю Правления ПАО «Газпром» Заместителю Председателя Совета директоров ПАО «Газпром» Миллеру А.Б. Художественному руководителю Санкт-Петербургского государственного академического театра балета, народному артисту России, лауреату Государственных премий России Эйфману Б.Я. Директору ФГБУ «СПб НИИФ» Минздрава России Главному внештатному специалисту-хирургу Комитета по здравоохранению Правительства Санкт-Петербурга Главному внештатному специалисту торакальному хирургу Министерства здравоохранения РФ Первому проректору по медицинской деятельности Санкт-Петербургского государственного университета Президенту Национальной ассоциации фтизиатров (НАФ) Президенту Ассоциации торакальных хирургов России Яблонскому П.К. Художественному руководителю Санкт-Петербургской академической капеллы, народному артисту СССР, лауреату Государственных премий России Председателю Союза концертных деятелей Санкт-Петербурга Почетному гражданину Санкт-Петербурга Чернушенко В.А. Академику РАН, Члену Общественной палаты Российской Федерации, Члену Общественной палаты Санкт-Петербурга, Почетному гражданину Санкт-Петербурга, профессору, доктору экономических наук Президенту МОО «Метрологическая Академия» Окрепилову В.В. Члену Попечительского совета Петербургского государственного университета путей сообщения императора Александра I Почетному гражданину Санкт-Петербурга Гарюгину В.А.

Исх. №06/23-5-ОК–34-40

от 06.06.2023г.

Межрегиональная общественная организация «Общественный контроль» (далее – Организация, МОО «Общественный контроль») выражает Вам свое почтение и обращается к Вам за помощью от лица жителей Санкт-Петербурга, Почетным Гражданином которого Вы являетесь. Учитывая Ваши заслуги перед городом, внесение выдающегося вклада в развитие Петербурга, повышение его роли и авторитета в России и на международной арене, вкладу в развитие культуры и искусства в Санкт-Петербурге, Общественная организация просит помочь в решении следующей общегородской проблемы.

​С начала 2000х годов жители Санкт-Петербурга протестуют против идеи застройки территории напротив Охтинского мыса, на земельных участках перед гостиницей «Охтинская», где власти города изначально планировали строительство жилья для судей Верховного суда Российской Федерации, так называемого, «Судебного квартала». С того момента, как стало известно о возможном появлении здесь «судебного квартала», жители муниципального образования «Большая Охта», Красногвардейского и иных районов города активно выступают против застройки пространства перед гостиницей «Охтинская» жилыми домами. Позднее, в ответ на запрос депутата Законодательного Собрания Санкт-Петербурга Сергеевой В.В., вице-губернатор Санкт-Петербурга Н.В. Линченко в своем ответе №05-11-117/21-0-1 от 16.11.2021г. уже не говорит о строительстве «Судейского квартала», но указывает, что в границах земельных участков с кадастровыми номерами 78:11:0006068:6903 и 78:11:0006068:6904 планируется размещение многоквартирного жилого дома со встроено-пристроенными помещениями (в том числе детским садом вместимостью не менее, чем на 88 мест, кабинета врача общей практики не менее чем на 200 кв.м), подземным гаражом, общежития квартирного типа.

​Недовольство жителей планами городских властей по застройке Участка вылилось в общественную инициативу по созданию в данном месте зеленой зоны (парка, сквера, общественного зеленого пространства), который повысит коэффициент озеленения в районе (который в Красногвардейском районе является одним из самых низких в сравнении с остальными районами и составляет только 8,29 кв.м. на человека при установленном нормативе 12 кв.м., то есть примерно 60% от нормы – а в Муниципальном образовании «Большая Охта», где находится данный земельный Участок, вообще нет ни одного парка (письмо Комитета по контролю за имуществом Санкт-Петербурга №ОБ-1534-1683/20-1-2 от 14.10.2020г.)). Это подтверждается и опросом, проведенным с 5 по 13 ноября 2020 года среди жителей МО «Большая Охта». Согласно протокола опроса от 18.11.2020г., утвержденному Решением №62 МС МО Большая Охта от 19.11.2020г., 99,33% опрошенных жителей высказались «против» строительства на Участке жилого комплекса, но «за» создания сквера или парка.

​Особенно данный вопрос актуален на фоне уничтожения памятников советской архитектуры в Санкт-Петербурге, которые замещают строительством уродливых жилых домов, портя тем самым облик культурной столицы России. Это можно продемонстрировать на примере Ленинградского Речного вокзала, построенного 1974 г., включая причалы, пассажирский терминал и 14-этажную гостиницу «Речная». К сожалению, несмотря на протесты граждан и обращения Союза архитекторов Санкт-Петербурга в 2009 г. к властям с просьбой предоставить комплексу Речного вокзала статус памятника, комплекс Речного вокзала был снесен в 2012 году, а вместо него была построена коробка 24-этажного жилого комплекса «Дом-мегалит на Неве», который в данный момент претендует на звание самого некрасивого дома на набережной Невы.

​В случае с территорией, прилегающей к гостинице Охтинская, ситуация складывается аналогично, поскольку новым строительством будет уничтожен уникальный ансамбль Свердловской набережной Невы, сложившийся в 1960 – 1970 гг. и  естественный рельеф, являющийся важным элементом архитектурно-пространственной композиции, с трехметровым перепадом уровней, прогулочной эспланадой и зелёными склонами. Ансамбль Свердловской набережной, сформированный архитектором Васильевым А.В., с пропорциями ширины и длины жилых домов был сформирован так, чтобы не влиять на располагающийся на противоположном берегу ансамбль Смольного собора. С юга жилой комплекс Свердловской набережной завершается зданием гостиницы “Охтинская” (Большеохтинский пр. 4); перед ним, на одной оси со Смольным собором, согласно проекту, предполагалось создание парадной площади со спуском к Неве шириной в 100 метров. Спуск здесь был построен, а площадь так и не появилась. Однозначно, что в этом месте более чем уместно открытое пространство для празднования значимых событий и пристань для водного транспорта, а не очередная жилая застройка, которая приведет к нарушению видовых характеристик данного пространства. Здание гостиницы развернуто так, что из окон отеля открывается потрясающий вид на Невe и Мост Петра Великого (Большеохтинский).

​Еще один немаловажный аспект состоит в том, что Участок расположен на территории объекта археологического наследия «Центральная часть города Ниена (Охта2)», находящегося здесь в допетровские времена. Также особо отметим, что по результатам ГИКЭ от 25.04.2022 г. КГИОПу Санкт-Петербурга было рекомендовано внести изменения в учетные данные и уточнить границы объекта археологического наследия «Центральная часть города Ниена (Охта 2): культурный слой» и включить в состав указанного объекта археологического наследия вновь выявленный участок культурного слоя, расположенного по адресу: г. Санкт-Петербург, внутригородское муниципальное образование Санкт-Петербурга муниципальный округ Большая Охта, Большеохтинский проспект, участки 90, 100 (кадастровые номера:78:11:0006068:6904; 78:11:0006068:6903). На указанной территории сохраняются следы неолитических стоянок древних людей. На этом участке еще могут быть найдены Петровские редуты и захоронения павших при взятии Ниеншанца солдат, а также более ранние археологические раритеты. Таким образом, проведение земляных работ (без которых невозможно строительство зданий и сооружений) на данном участке невозможно (см. письмо №05-12-64/22-0-1 от 10.11.2022г.), что делает строительство на данном участке нецелесообразным и крайне дорогостоящим.

​В распоряжении МОО «Общественный контроль» также имеется инициативное письмо от 18 октября 2021 года от жителей дома 11 корпус 1 (литера А) по Большеохтинскому проспекту, в котором жители высказали обеспокоенность будущим строительством в непосредственной близости от их дома многоквартирных жилых домов, говоря о возможности разрушения дома либо приведения его в аварийное состояние.Данная проблема не нова – уже дважды на фасаде дома по адресу Большеохтинскийпроспект, 11 корпус 1, литера А появлялись трещины по причине ведения строительства соседних объектов, не исключено что в третий раз дом не выдержит и его фасад и фундамент будут значительно повреждены, что приведет к необходимости его расселения.

​Согласно официально опубликованным 24 марта 2023 года сведениям на сайте администрации Санкт-Петербурга, 17 марта 2023 года состоялось первое заседание Комиссии по подготовке изменений в Генеральный план Санкт‑Петербурга (далее – Комиссия). За обеспечение подготовки проекта изменений отвечает Комитет по градостроительству и архитектуре, разработчиком проекта является подведомственное Комитету СПб ГКУ «НИПЦ Генерального плана Санкт‑Петербурга».

​Перед этим, с 04.08.2022г. по 10.08.2022г. был организован прием предложений от физических и юридических лиц по проекту изменений в Генеральный планСанкт‑Петербурга (далее – Проект). Горожане в своих предложениях выразили несогласие с Проектом, в соответствии с которым функциональная зона РЗ Участка будет изменена таким образом, что на спорных участках будет возможно жилищное строительство. Общественным слушаниям предшествовала попытка Комиссии по землепользованию и застройке ЗАКС в соответствии с постановлением правительства Петербурга от 8 июня 2022 года № 491 изменить действующие ПЗЗ своим решением от 22.04.2022 об изменении вида разрешенного использования участка с кадастровым 78:11:0006068:6904 и внесении его в состав территориальной зоны ТД1-1, что противоречит существующему Генеральному плану, что является нарушением основополагающих принципов Градостроительного кодекса (ч. 3 ст. 9, чч. 9 и 10 ст. 31, п. 2 ч. 1 ст. 34 ГрК РФ).

​В рамках приема предложений граждан, жителями города в установленные сроки было подано множество предложений, касающиеся изменения функционального зонирования Участка на зону Р2 (в частности, предложения под номерами 8874, 8803, 8799, 8798, 8796, 8774, 8778 и пр.). Предложения граждан, направленные на создание зеленой зоны на Участке, оформлены графически и приложены к настоящему письму. Согласно письму начальника аппарата вице-губернатора Санкт-Петербурга Линченко Н.В. Киверской А.С. №05-12-54/22-0-1 от 10.11.2022г., указанные предложения граждан включены в заключение по результатам общественных обсуждений, которое будет рассмотрено на заседании Комиссии.

​Поскольку Вы являетесь Почетным Гражданином Санкт-Петербурга и, безусловно, не можете остаться равнодушным к поднятой жителями города проблемы, ​просим Вас поддержать предложения граждан и обратиться в Комиссию с просьбой поддержатьследующие изменения в Генеральный план Санкт-Петербурга, направленные в комиссию жителями:

– определить функциональную зону «Р2» земельных участков с кадастровыми номерами №№ 78:11:0006068:6903, 78:11:0006068:29 и 78:11:0006068:6904 в части территории, ограниченной Свердловской наб., границей территориальной зоны ТРЗ-2, Большеохтинским пр., проектируемой магистралью (Красногвардейский район).

​

​

Приложения на 18 листах: