ЖАЛОБА Начальнику УМВД России по Приморскому району Санкт-Петербурга на ответ заместителя начальника полиции по охране общественного порядка А.В. Амосенка УМВД России по Приморскому району г. СПб от 08.02.2021г.

Межрегиональная общественная организация «Общественный контроль» (далее – МОО «Общественный контроль», Общественная организация) обратилась в органы охраны правопорядка с очередной жалобой на неправомерность действий сотрудников полиции Приморского района города Санкт-Петербурга (исх. №01/21-ОК-5–1 от 11.01.2021г.), которые систематически и в отсутствие правовых оснований эвакуируют транспортные средства с территории, прилегающей к многоквартирному дому по адресу: Санкт-Петербург, Коломяжский пр., д. 15, к. 2, лит. А со стороны пр. Испытателей в непосредственной близости от ресторана«Brasserie KRIEK» и расположенной в границах земельных участков с кадастровыми номерами 78:34:0410401:37, 78:34:0410401:38 (далее по тексту – Территория).

В ответ на обращение МОО «Общественный контроль» получила письмо УМВД России по Приморскому району г. Санкт-Петербурга от 08.02.2021г. №№3/217800151751, 3/217800873112, 3/21780089566, подписанное заместителем начальника полиции по охране общественного порядка А.В. Амосенком.

В своем ответе заместитель начальника полиции по охране общественного правопорядка УМВД России по Приморскому району г. Санкт-Петербурга Амосенок А.В. сообщил о рассмотрении обращенияМОО «Общественный контроль», при этом доводы, изложенные в ответедолжностного лица, фактически подтверждают позицию Общественной организации в отношении статуса Территории, однако выводы заместителем начальника полиции Амосенком А.В. сделаны абсолютно противоположные.

Так, Амосенок А.В. совершенно правильно в своем ответе ссылается на Постановление Пленума Верховного суда РФ от 25.06.2019г. №20 (далее по тексту – Пленум), дословно цитируя положения пункта 17 Пленума о том, что привлечение водителя транспортного средства, припаркованного на территориях, на которые не распространяется действие раздела 12 ПДД РФ (например, газон, детская площадка, иные объекты благоустройства) не образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.9 КоАП РФ, соответственно в городе федерального значения Санкт-Петербурге частью 6 статьи 12.9 КоАП РФ. В своем обращении Общественная организация доказывала именно этот факт, что к Территории раздел 12 ПДД РФ не имеет никакого отношения.

Однако далее, несмотря на цитирование положений Пленума, ответ заместителя начальника полиции по охране общественного правопорядка УМВД России по Приморскому району г. Санкт-Петербурга Амосенка А.В. сводится к голословному утверждению, что ВСЯ территория, находящаяся между проезжей частью проспекта Испытателей и жилым домом  по адресу: Санкт-Петербург, Коломяжский пр., д. 15, к. 2, лит. А, является оборудованным для пешеходов тротуаром, что подтверждается (со слов должностного лица) некой «проверкой». Какая именно проверка проводилась, когда и с участием каких лиц, с использованием каких регламентирующих документов? – заместитель начальника полиции Амосенок А.В. не раскрывает. Возможно, такой «проверки» вовсе не было,либо она была проведена теми же самыми сотрудниками ДПС ОР ДПС ГИБДД УМВД России по Приморскому р-ну г. Санкт-Петербурга, которые с маниакальной настойчивостью идиота занимаются незаконной эвакуацией на Территории.

Упоминание такой мифической «проверки» в официальном ответедолжностного лица не может расцениваться как значимый и разумный довод, поскольку сотрудники ДПС ОР ДПС ГИБДД УМВД России по Приморскому р-ну г. Санкт-Петербурга являются лицами, прямо заинтересованными в ее результатах. Тем самым заместитель начальника полиции прикрывает незаконные действия своих сотрудников, а также ихличное желание заработать как на выполнении плана по взиманию административных штрафов легким и быстрым способом (сразу из одного места эвакуируется несколько автомобилей, за час работы оформляется энное количество протоколов об административных правонарушениях, часть из которых, возможно, за вознаграждение «прощается»; остальное время дежурства можно вообще не работать), так и на возможных откатах от коммерческой специализированной автостоянки, куда эвакуируются транспортные средства.  

Исходя из вышесказанного, становится понятно, почему «проверка», проведенная заинтересованными лицами, ставится зам. начальника полиции УМВД России по Приморскому району г. СПб Амосенком А.В. выше представленных МОО «Общественный контроль» официальных документов, в которых прямо говорится как о статусе и виде разрешенногоиспользования земельных участков, находящихся в частной собственности, так и о ширине реально существующего тротуара.

МОО «Общественный контроль» еще раз уведомляет, что земельные участки с кадастровыми номерами 78:34:0410401:37 и 78:34:0410401:38являются частной собственностью, относятся к землям поселений (землям населенных пунктов) с видом разрешенного использования для размещения жилого дома (жилых домов), подпадают под определение «прилегающей территории», к которой пункт 1.2 ПДД РФ относит территорию, непосредственно прилегающую к дороге (либо, как в нашем случае, к тротуару как элементу дороги) и не предназначенную для сквозного движения транспортных средств (дворы, жилые массивы, автостоянки, АЗС, предприятия и тому подобное), и эти участки не могут быть отнесены к тротуарам, поскольку не являются элементом дороги.

В своем ответе после слов о проведенной «проверке» заместитель начальника полиции по охране общественного правопорядка Амосенок А.В. все–таки признает, что согласно данных паспорта дороги проспекта Испытателей тротуар на участках 78:34:0410401:37, 78:34:0410401:38 не предусмотрен, также как наличие тротуара не соответствует виду разрешенного использования указанных участков и, следовательно, парковка транспортных средств на Территории осуществляется не на тротуаре, действия водителей законны и не образуют состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3, 6 ст. 12.19 КоАП РФ.

Однако далее, вместо принятия экстренных мер по пресечению беззакония сотрудников ДПС ОР ДПС ГИБДД УМВД России по Приморскому р-ну г. Санкт-Петербурга, а также по восстановлению нарушенных прав пострадавших водителей и возврату незаконно собранныхот них средств и принесения им извинений, Амосенок А.В. озабочен только сохранением ускользающей «кормушки» и попытками прикрыть творящийся беспредел, делая вид, что ранее статус Территории, с которой в течение многих лет происходила незаконная эвакуация транспортных средств, был сотрудникам полиции якобы не известен (несмотря на многочисленные обращения МОО «Общественный контроль» по данному вопросу за последние три года).

Все внимание руководства полиции направлено не на защиту нарушенных прав водителей, пострадавших от произвола сотрудников ДПС ОР ДПС ГИБДД УМВД России по Приморскому р-ну г. Санкт-Петербурга, аисключительно на непризнание собственных ошибок, на поиск обоснования незаконных действий сотрудников и попытку продолжить лично обогащаться любыми способами.  

Поэтому, вместо того, чтобы пресечь имеющиеся нарушения законасвоими подчиненными, заместитель начальника полиции по охране общественного правопорядка Амосенок А.В. пишет о направленииинформации о «фактическом», по его мнению, нахождении тротуара на Территории в профильные Комитеты Правительства Санкт-Петербурга и администрацию района, пытаясь искусственно продлить проспект Испытателей с прилегающим к нему тротуаром до стен многоквартирного дома и тем самым обеспечить возможность проведения эвакуации транспортных средств в этом месте в будущем.    

Довод Общественной организации о невозможности отнесенияТерритории к элементу дороги с учетом ее статуса и нахождения участков 78:34:0410401:37 и 78:34:0410401:38 в частной собственности (которая по определению не может быть отнесена к дороге) заместитель начальника полиции по охране общественного правопорядка Амосенок А.В. также оставляет без внимания, наивно полагая, что простыми обращениями в профильные Комитеты и в администрацию района возможно решить такой сложный вопрос.

Заместитель начальника полиции Амосенок А.В., возражая против аргументов Общественной организации, также пытается нейтрализовать приводимое ею в качестве доказательства Решение Приморского районного суда Санкт-Петербурга судьи Суворовой Л.Г. по делу №12-823/2018г. (далее – Решение суда),  трактуя его по-своему, утверждая, что вопросы статуса Территории в судебном заседании судьей Суворовой Л.Г. не рассматривались.

Наверное, МОО «Общественный контроль» «откроет Америку» для руководства УМВД России по Приморскому району г. Санкт-Петербурга и его сотрудников, сообщив, что, в соответствии со ст. 198 ГПК РФ, Решение суда кроме резолютивной части также имеет мотивировочную часть, которая содержит выводы суда, вытекающие из установленных им обстоятельств дела, доказательства, на которых основаны выводы суда об обстоятельствах дела и доводы в пользу принятого решения.

К обращению №01/21-ОК-5-1 от 11.01.2021г. был приложен текст Решения, на 4 странице мотивировочной части которого имеется процитированный в обращении абзац, дословно: «Приобщенные к материалам дела сведения из открытых источников (оценка состоятельности которых при вынесении постановления не дана) подтверждают доводы Мокиенко С.В. об отнесении территории, на которой был расположен его автомобиль к категории земель для размещения объектов транспорта (под гаражи и автостоянки), и для размещения жилых домов». Таким образом, вопрос статуса Территории был предметом исследования Приморского районного суда г. Санкт-Петербурга, которыйоценил представленные доказательства и сделал соответствующий вывод.

Амосенок А.В. в своем ответе умалчивает, что процессуальные нарушения, послужившие в том числе основанием для отмены оспоренного постановления, были допущены его подчиненным – инспектором ДПС ОР ДПС ГИБДД УМВД России по Приморскому району Санкт-Петербурга Пашковским А.Г., а не пострадавшим от действий инспектора Мокиенко С.В. Несоблюдение сроков, повлекшее за собой истечение срока давности привлечения к административной ответственности, на что ссылается Амосенок А.В., произошло также исключительно по вине инспектора Пашковского А.Г., который неоднократно (более четырех раз) уклонялся от выдачи постановления пострадавшему гражданину по причине своей некомпетентности, безграмотности и неспособности надлежаще оформить процессуальные документы.

Следовательно, принятию мер, направленных на восстановление нарушенных прав водителей и выполнению обязательств по возвратуденежных средств, которые не один год методично собирались на Территории под предлогом мнимого административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.9 КоАП РФ, руководство УМВД России по Приморскому району г. Санкт-Петербурга противопоставляет усилия по выгораживанию самих себя и своих сотрудников и обеспечению всем вместе возможности дальнейшего материального обогащения.

Если бы все эти усилия руководства и сотрудников  ДПС ОР ДПС ГИБДД УМВД России по Приморскому р-ну г. Санкт-Петербурга направить на благие цели, а не на продолжающийся произвол, осуществляемый ими на этой Территории! В Приморском районе Санкт-Петербурга есть множество иных мест, особенно в новостройках, где существуют проблемы с незаконной парковкой, и автомобили массово паркуются на реальных, а не выдуманных тротуарах, тем самым затрудняя проход пешеходов и создавая опасность для их передвижения. Однако, поскольку эвакуация таких автомобилей трудоемка, для сотрудников полиции намного проще эвакуировать транспортное средство с  земельных участков, ширина которого позволяет свободно развернуться даже эвакуатору. Да что тамэвакуаторы – во время эвакуации и сами полицейские располагают свои машины именно на так называемом «тротуаре» – логично, ведь припарковавшись на Территории, они не мешают ни проходу пешеходов, ни проезду транспортных средств (см. приложенное фото).

Обращаем внимание, что, несмотря на признание руководством УМВД России по Приморскому р-ну г. Санкт-Петербурга статуса Территории как не относящейся к тротуару, а также на проведенный, как следует из ответа Амосенка А.В. от 08.02.2021г., дополнительный инструктаж с сотрудниками ДПС ОР ДПС ГИБДД по незаконности эвакуации транспортных средств с Территории, такая эвакуация продолжается и по сегодняшний день. Так, 28.01.2021г. в районе 16 часов 10 минут и 01.02.2021г. в районе 16 часов 05 минут (экипаж автомобиля ДПС государственный номер О3145 78 RUS); 12.02.2021г. в районе 16 часов 05 минут (два экипажа автомобилей ДПС государственный номер О3145 78 RUS и О0149 78 RUS), 19.02.2021г. в районе 16 часов 30 минут (экипаж автомобиля О0149 78 RUS) с Территории было эвакуировано несколько автомобилей, припаркованных у ресторана «Brasserie KRIEK», без каких-либо правовых оснований на это (фотофиксация незаконной эвакуации прилагается).

Таким образом, сотрудники ДПС ОР ДПС ГИБДД УМВД России по Приморскому р-ну г. Санкт-Петербурга по-прежнему позволяют себе не выполнять свои должностные обязанности по охране правопорядка и поддержанию законности на вверенной им территории, безнаказанно игнорировать как законные официальные документы, в том числе судебныеакты, подтверждающие неправомерность их действий, так и указания непосредственного начальства, инструктажи которого для них не имеют никакого значения.  Что вполне закономерно – разве будут считаться эти правоохранители с такой «ерундой», когда речь идет о возможности личного материального обогащения!

На основании изложенного, прошу:

Приложение: