Все рубрики
Скрыть рубрики
...
исх. № 12/22-ОК-1-71
От 06 декабря 2022 г.
ЖАЛОБА
на нарушение порядка рассмотрений жалоб должностными лицами центрального аппарата Следственного комитета Российской Федерации
07.12.2021 года в адрес Председателя Следственного комитета Российской Федерации поступила жалоба МОО «Общественный контроль» №11/21-ОК-1-80 от 30.11.2021г. на нарушение порядка рассмотрения обращений граждан, выразившееся в рассмотрении жалобы на действия (бездействия) руководителя шестого отдела управления контроля заследственными органами А.М. Фишмана нижестоящим должностным лицом – старшим инспектором второго отдела управления контроля заследственными органами А.В. Должиковым.
При этом в жалобе особо обращалось внимание на то, что обжалованный общественной организацией ответ А.М. Фишмана составлен им по жалобе на действия руководителя второго отдела управления контроля за следственными органами С.В. Машохи – непосредственного руководителя А.В. Должикова.
Таким образом, жалобу на ответы А.М. Фишмана и С.В. Машохирассматривал подчинённый С.В. Машохи, находящийся в служебной зависимости от последнего.
Одновременно, в нарушение требований, предъявляемых действующим законодательством к порядку рассмотрения жалоб, ответ Должикова А.В. не содержит ответов по существу доводов жалобы на действия/бездействия А.М. Фишмана, что является следствием нарушения порядка рассмотрения жалоб в порядке подчиненности в Центральном аппарате Следственного комитета России.
До настоящего времени в адрес МОО «Общественный контроль» не поступил ответ на жалобу №11/21-ОК-1-80 от 30.11.2021г. поступившую в адрес Руководителя Следственного комитета Российской Федерации.
Меры административной ответственности за нарушение порядка рассмотрения обращений граждан установлены ст. 5.59 КоАП РФ.
Объективную сторону правонарушения по ст. 5.59 КоАП РФ составляет нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, должностными лицами государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и иных организаций
Субъектами правонарушения по ст. 5.59 КоАП РФ являются должностные лица государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и иных организаций, на которые возложено осуществление публично значимых функций.
Субъективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 КоАП РФ, характеризуется умышленной либо неосторожной формой вины.
Указанное выше свидетельствует о наличии объективных признаков административного правонарушения, выразившегося в нарушении порядка рассмотрения обращений граждан, ответственность за которое установлена ст. 5.59 КоАП РФ.
Согласно п. 3 ч.1. ст. 28.1. КоАП РФ поводом к возбуждению дела об административном правонарушении является сообщение и заявление физических и юридических лиц, а также сообщения в средствах массовой информации, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения.
В соответствии с ч.1 ст. 28.4. КоАП РФ дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.59 КоАП РФ, возбуждается прокурором.
Согласно абз. 9 п. 2 ст. 1 Федерального закона от 17.01.1992 N 2202-1 “О прокуратуре Российской Федерации” в целях обеспечения верховенства закона, единства и укрепления законности, защиты прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов общества и государства прокуратура Российской Федерации осуществляет возбуждение дел об административных правонарушениях и проведение административного расследования в соответствии с полномочиями, установленными КодексомРоссийской Федерации об административных правонарушениях и другими федеральными законами.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 13.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, абз. 9 п. 2 ст. 1 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 “О прокуратуре Российской Федерации”,
ПРОШУ:
установить должностное лицо, ответственное за нарушение порядка рассмотрения жалобы МОО «Общественный контроль» №11/21-ОК-1-80 от 30.11.2021г. и возбудить дело об административном правонарушении в связи с нарушением порядка рассмотрения обращений граждан. Привлечь виновное должностное лицо к установленной законом административной ответственности.
Приложения на 15 листах:
1. Копия жалобы МОО «Общественный контроль» от 30.11.2021г. №11/21-ОК-1-80;
2. Копия жалобы МОО «Общественный контроль» от 12.08.2021 №07/21-ОК-6-73;
3. Копия ответа Старшего инспектора второго отдела управления контроля за следственными органами Главного следственного управления Следственного комитета РФ Должикова А.В. от 23.09.2021 №216/2-1908-08;
4. Копия жалобы МОО «Общественный контроль» от 15.03.2021г. №03/21-ОК-1-16.
|
Президент МОО «Общественный контроль» |
|
Сергеев В.Г. |
Комметарии