Полная хроник событий. Повреждение водопровода по пр Испытателей: обращения в ГАТИ и другие органы.

Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

ИСТЕЦ:

ООО “АГРОИНФОРМАТИКА”

197348, Санкт-Петербург,

пр-кт Коломяжский, д.15, к. 2,

Литер А, пом. 133-Н, оф.268.

ИНН 7802175657

ОГРН 1027801536157

ОТВЕТЧИК

ООО «Селена Монтаж»

199106, Санкт-Петербург,

Средний пр-кт В.О., д.88, литер А, пом.16-Н

ИНН: 7801421194

КПП: 780101001

Третье лицо:

ПАО «Россети Ленэнерго»

197227, г. Санкт-Петербург, 

ул. Гаккелевская, д. 21, литера А

ИНН 7803002209
КПП 997650001

ИСКОВОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ

о взыскании убытков, причинённых повреждением водопровода

ООО «АГРОИНФОРМАТИКА» эксплуатирует и осуществляетэксплуатацию, обслуживание и управление нежилым зданием по адресу: Санкт-Петербург, пр. Испытателей, дом 2, корпус 2, лит. А на основании Агентского договора №3/И от 08.09.2011г. в редакции Дополнительного соглашения от 04.11.2016г.

Здание расположено на земельном участке, кадастровый номер 78:34:0410401:20, по адресу: г.Санкт-Петербург, проспект Испытателей, дом 2, корпус 2, литера А, площадью 1641 м.кв.

Водоснабжение здания осуществляется на основании Договора № 34-699862-0-BC-B от 24.09.2016г. на отпуск питьевой воды в редакции Дополнительного соглашения №2 от 19.04.2017г.

Согласно Приложению №2 к Договору на отпуск питьевой воды,водоснабжение здания осуществляется по подземному трубопроводу, выполненному в виде трубы диаметром 63 мм. В зоне эксплуатационной ответственности ООО «АГРОИНФОРМАТИКА» находится подземный водопровод от коверной задвижки до ввода в здание.

В период с 16-18 июня 2022 года ООО «Селена Монтаж» выполняло земляные работы по устройству электроснабжения энергопринимающихустройств: ГРЩ в совокупности с питающей, распределительной и групповыми сетями (антенно-мачтовое сооружение связи (Опора)) ООО «Стандарт СВ» по адресу: г. Санкт-Петербург, пр. Испытателей, д. 2, корп. 1 (АЗС «NESTE») на земельном участке площадью 30 кв.м., расположенного в кадастровом квартале 78:34:0410401. Указанные работы осуществлялись в местах охранных зон инженерных сетей, в том числе в местах пересечения с сетями водоснабжения здания по адресу: г.Санкт-Петербург, проспект Испытателей, дом 2, корпус 2, литера А.

18 июня 2022 года около 11 часов 00 минут в результате проведения ООО «Селена Монтаж» земляных работ, связанных с прокладкой кабельной линии 0,4 кВ в целях присоединения энергопринимающих устройств ООО «Стандарт СВ» была повреждена водопроводная сеть, посредством которой осуществляется подача воды в эксплуатируемое ООО «АГРОИНФОРМАТИКА» здание, что подтверждается запросом о вызове ответственного представителя ГУП «Водоканал СПб», рег. № 1084 от 15.06.2022 года.

Из Акта повреждения водопровода от 18 июня 2022 года, составленного представителем ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга» мастером Грачевым М.В., представителем ООО «Селена Монтаж» Павловым А.В. следует, что при производстве ООО «Селена Монтаж» работ был вырыт котлован, в который поступала вода из водопроводной сети.

Как отмечено в Актах о повреждении водопровода и Акте о восстановлении водопровода от 18 июня 2022 года, для эксплуатируемого ООО «АГРОИНФОРМАТИКА» здания была осуществлена прокладка водопровода методом прокола; указанный трубопровод диаметром 63 мм.проложен в футляре диаметром 110 мм на глубине менее 2,5 метров. Ошибочно приняв футляр за подающий водопровод, ООО «Селена Монтаж» попыталась устранить течь собственными силами путём наложения аварийного хомута на футляр диаметром 110 мм., но при открытии коверной задвижки для подачи воды утечка воды возобновилась с двух сторон трубы футляра.

Прилагаемыми к иску материалами подтверждается, что земляные работы осуществлялись ООО «Селена Монтаж» (подрядчик) на основании договора с ПАО «Россети Ленэнерго» (заказчик).

Как следует из письма Прокуратуры Приморского района от 03.04.2023г. №08-03-20 между ПАО «Россети Ленэнерго» и ООО «Стандарт СВ» заключен договор №ОД-СПб-044065-21/080182-Э-21 от 20.12.2021г. по технологическому присоединению энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям сетевой организации. Техническими условиями для присоединения к электрическим сетям по указанному договорупредусмотрено выполнение силами ПАО «Россети Ленэнерго» в том числе работ по разработке и согласованию проектной документации, прокладке необходимых кабельных линий, установке нового кабельного киоска.

В целях выполнения технических условий ПАО «Россети Ленэнерго»,на основании рамочного договора №21-186662 от 03.11.2021г. с подрядной организацией ООО «Селена Монтаж», направлена заявка № 22-9003 от 08.06.2022г. на выполнение указанной организацией строительно-монтажных работ по технологическому присоединению энергопринимающих устройств ООО «Стандарт СВ» по адресу: Санкт-Петербург, на землях площадью 30 кв.м., расположенных в кадастровом квартале 78:34:0410401.

В соответствии с п. 6.12. Правил благоустройства территории Санкт-Петербурга в части, касающейся правил производства земляных, ремонтных и отдельных работ, связанных с благоустройством территории Санкт-Петербурга, в случае проведения работ в охранных зонах инженерных коммуникаций и объектов инженерной инфраструктуры, владельцы данных объектов уведомляются заказчиком о начале производства работ.

Согласно пункту 5.1.5 СНиП 12-04-2002 “Безопасность труда в строительстве” разработка грунта в непосредственной близости от действующих подземных коммуникаций допускается только при помощи лопат, без помощи ударных инструментов. Применение землеройных машин в местах пересечения выемок с действующими коммуникациями, не защищенными от механических повреждений, разрешается по согласованию с организациями – владельцами коммуникаций.

При этом в случае обнаружения в процессе производства земляных работ не указанных в проекте коммуникаций, подземных сооружений или взрывоопасных материалов земляные работы должны быть приостановлены до получения разрешения соответствующих органов (п. 5.1.6 СНиПа 12-04-2002).

Согласно п. 20.1 “ПОТ РО 14000-005-98. Положение. Работы с повышенной опасностью. Организация проведения” (утв. Минэкономики России 19.02.1998) производство земляных работ в зоне расположения подземных коммуникаций (электрических кабелей, кабелей связи, газопроводов и др.) допускается только с письменного разрешения организации, ответственной за эксплуатацию этих коммуникаций. К разрешению должен быть приложен план (схема) с указанием расположения и глубины заложения коммуникаций. Отсутствие такого согласования является основанием для отказа в выдаче ордера на производство земляных работ.

В нарушение п. 6.12. Правил благоустройства, п. 5.1.5 СНиП 12-04-2002, п. 20.1 ПОТ РО 14000-005-98, ни ПАО «Россети Ленэнерго» как заказчик работ, ни ООО «Селена Монтаж» как производитель работ, не вызывали на место до начала работ представителя истца для согласования порядка производства работ, и определения местоположения существующего водопровода.

Письмом Комитета по градостроительству и архитектуры г. Санкт-Петербурга №01-47-4-34654/22 от 30.09.2022 подтверждается, что 17 марта 2022 года Отделом подземных сооружений Комитета по градостроительству и архитектуре Санкт-Петербурга в адрес ООО «Селена Монтаж» выдано принципиальное заключение с указанием условий для дальнейшего проектирования кабельных линий 0,4 кВ по объекту «Технологическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя ООО «Стандарт СВ» по адресу: Санкт-Петербург, на землях площадью 30 кв.м., расположенных в кадастровом квартале 78:34:0410401.  В заключении № Кб/147 от 17.03.2022 года ОПС КГА указал, что данное принципиальное заключение ОПС КГА не дает право на производство земляных работ.

Согласно Плану строительство кабельной линии 0,4 кВ строительной длиной 135 м.,  должно было осуществляться следующим образом:

– прокладка кабельной линии 0,4 кВ в земле, закрытым способом методом ГНБ – 112м, для чего предполагается обустройство 4 приемных/стартовых котлованов размером 2,0х2,0х2,0

– прокладка кабельной линии 0,4 кВ открытым способом – 6 м;

– прокладка кабельной линии 0,4 кВ по металлоконструкциям БКТП-22249 и К/К заявителя – 17 метров.

В соответствии с пунктами 4.5, 4.7 Правил благоустройства территории Санкт-Петербурга в части, касающейся правил производства земляных, ремонтных и отдельных работ, связанных с благоустройством территории Санкт-Петербурга, утв. Постановлением правительства Санкт-Петербурга от 06.10.2016 №875, при проведении земляных, ремонтных и отдельных работ, связанных с благоустройством территории Санкт-Петербурга, получение ордера ГАТИ требуется, в том числе и на производство земляных работ при вскрытии грунта более 0,4 м, и на производство земляных работ при работах на инженерных коммуникациях.

Учитывая наличие в местах прокладки кабельной линии инженерных сетей и необходимость устройства четырех приемных/стартовых котлованов, прокладки части кабельной линии в земле открытым способом, для чего осуществляется вскрытие грунта более, чем на 0,4 метра, прокладка кабельной линии 0,4 кв. протяженностью 135 метров требовала оформления ордера ГАТИ.

В силу раздела 6 и п.п. 8.1.2 Правил благоустройства отсутствие согласованного надлежащим образом проекта выполнения работ по прокладке кабельной линии является основанием для отказа в выдаче ордера на производство земляных работ.

Согласно раздела 6 Правил благоустройства территории Санкт-Петербурга в части, касающейся правил производства земляных, ремонтных и отдельных работ, для получения ордера заказчик представляет в ГАТИ не ранее чем за два месяца до начала планируемых работ, заявку на получение ордера. Такая заявка должна быть согласована с Комитетом по транспорту, Комитетом по градостроительству и архитектуре, Комитетом по благоустройству, Комитетом имущественных отношений, Комитетом по печати, Комитетом по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры (п. 6,3, 6.6 Правил).

В силу пункта 6.1 Правил благоустройства заказчики, планирующие работы, указанные в разделе  4  Правил,  обязаны  получить  ордер  в  ГАТИ  до  начала  их  производства.  Выполнение указанных работ без ордера ГАТИ на их производство запрещено. Заказчик, планирующий производство работ, требующих получения ордера ГАТИ, обязан не позднее чем за три месяца до даты начала производства работ обратиться в ГАТИ с заявкой о включении работ в адресную программу (пункт 2.1.5 Правил благоустройства).

Как следует из содержания письма от 24.01.2023г. №1021866 заместителя начальника отдела оформления и выдачи ордеров ГАТИ В.В. Коротаевой, «для производства земляных работ при работах на инженерных коммуникациях (электрокабель), необходимо получить ордер ГАТИ».

Письмом от 02.10.2022г. № 942349 Временно исполняющий обязанности заместителя начальника отдела оформления и выдачи ордеров ГАТИ М.В.Синева подтвердила, что «для производства земляных работ заглублением более 0,4 м, необходимых для устройства молниезащиты с заземлителем для антенно-мачтового сооружения связи (опоры), необходимо получить ордер ГАТИ».

Письмом от 15.09.2022 №01-07-13436/22-0-1 Начальник отдела контроля северных районов А.В.Аронова подтвердила, что «По адресу: Санкт-Петербург, пр. Испытателей, д.2, корп.1, корп.2, ордера на производство земляных, ремонтных и отдельных работ, связанных с благоустройством территории, ПАО «Россети Ленэнерго» не выдавались, заявки в ГАТИ не поступали».

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что ООО «Селена Монтаж» осуществляло земляные работы механизированным способом в охранной зоне водопровода, принадлежащего ООО «АГРОИНФОРМАТИКА», с нарушением требований действующего законодательства, регулирующего порядок производства указанных работ в охранных зонах трубопроводов, в частности, без письменного разрешения эксплуатационной организации, в отсутствие её представителя, без требуемого ордера ГАТИ.

20 июня 2022 года ГУП Водоканал в адрес владельца трубопровода ООО «АГРОИНФОРМАТИКА» выдано предписание об устранении в срок до 23 июня 2022 года вытекания воды на трубопроводе. Из приложенного к предписанию эскиза места проведения работ следует, что места образования течи совпадают с местами образования течи, отражёнными в выданном 18 июня 2022г. в адрес ООО «Селена Монтаж» предписании об устранении повреждения водопровода. Данное обстоятельство подтверждает тот факт, что установленный 18.06.2022г. аварийный хомут не привёл к устранению повреждения водопровода, допущенного ООО «Селена Монтаж» при проведении земляных работ.

В целях исполнения предписания ГУП Водоканал от 20.06.2022г. ООО «АГРОИНФОРМАТИКА» заключен с ИП Пукшин Р.В. Договор №05/07-НВ от 19.07.2022г. Согласно Акту приёмки выполненных работ от 25.07.2022г. стоимость работ по восстановлению водопровода составила 364 000,00рублей.

23.05.2023г. ООО «АГРОИНФОРМАТИКА» письмом обратилось в ООО «Селена Монтаж» с требованием о возмещении затрат, понесённых в связи с восстановлением водопровода. ООО «Селена Монтаж» требование ООО «АГРОИНФОРМАТИКА» оставило без удовлетворения.

В соответствии со статьей 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине.

В силу статей 15, 1082 ГК РФ суд может обязать лицо, ответственное за причинение вреда, возместить причиненные убытки, под которыми понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб).

Согласно статье 1082 ГК РФ удовлетворяя требование о возмещении вреда, суд в соответствии с обстоятельствами дела обязывает лицо, ответственное за причинение вреда, возместить вред в натуре (предоставить вещь того же рода и качества, исправить поврежденную вещь и т.п.) или возместить причиненные убытки (пункт 2 статьи 15).

На основании вышеизложенного,

ПРОШУ:

Взыскать с ООО «Селена Монтаж» в пользу ООО «АГРОИНФОРМАТИКА» убытки в виде стоимости работ по устранению течи в водопроводе, расположенном по адресу: адресу: Санкт-Петербург, пр. Испытателей, д.2, корп.1, корп.2  в размере 364 000,00 (Триста шестьдесят четыре тысячи) рублей, а также судебные расходы, включая расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение настоящего иска.

Приложение:

Генеральный директор

ООО «АГРОИНФОРМАТИКА» ​​​​​ А.М. Курдюков