Ответ Начальника Управления по работе с обращениями граждан Администрации Губернатора Санкт-Петербурга Рудневой А.

Уважаемая Наталья Валерьевна!

О бращение межрегиональной общественной организации «Общественный

контроль» от 06.11.2025 исх. № 11/25-05-6-54, поступившее в Администрацию

Губернатора Санкт-Петербурга , п о поручению Губернатора Санкт-Петербурга

Беглова А.Д. рассмотрено.

По результатам п о поручению вице-губернатора

Санкт-Петербурга – руководителя Администрации Губернатора Санкт-Петербурга

Москаленко В.Н. Управление по работе с обращениями граждан Администрации

Губернатора Санкт-Петербурга сообщает следующее.

Согласно данным государственной информационной системы

Санкт-Петербурга «Региональная геоинформационная система», нестационарные

торговые объекты (далее – НТО), указанные в обращении, расположены в границах

земельного участка с кадастровым номером 78:34:0410401:38 по адресу:

Санкт-Петербург, Коломяжский проспект, участок 83 (северо-западнее дома 15,

корпус 2, литера А) (далее – Участок).

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра

недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах

на объект недвижимости Участок находится в собственности

общества с ограниченной ответственностью «Единство» (далее – ООО «Единство»).

На основании части 7 статьи 10 Федерального закона «Об основах

государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации»

порядок размещения и использования нестационарных торговых объектов

на земельном участке, находящемся в частной собственности, устанавливается

собственником земельного участка с учетом требований, определенных

законодательством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 2 Закона Санкт-Петербурга от 23.12.2015

№ 891-180 «О благоустройстве в Санкт-Петербурге» земельные участки независимо

от формы собственности отнесены к объектам благоустройства.

Перечень элементов благоустройства определен приложением № 2

к Правилам благоустройства территории Санкт-Петербурга, утвержденным2

постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 09.11.2016 № 961

(далее – Правила благоустройства).

Пунктом 2.7 приложения № 2 к Правилам благоустройства некапитальные

нестационарные строения и сооружения, включая нестационарные торговые

объекты (павильоны, киоски и др.), отнесены к элементам благоустройства.

Согласно пункту 2.3.5.5.2 приложения № 3 к Правилам благоустройства

отношении некапитальных нестационарных строений или сооружений требуется

получение задания и разработка проекта благоустройства элементов

благоустройства.

В соответствии с пунктом 1.1 приложения № 4 к Правилам благоустройства

размещение элементов благоустройства осуществляется на основании

разработанного и согласованного проекта благоустройства, если иное

не установлено законодательством Санкт-Петербурга и Российской Федерации.

Проекты благоустройства элементов благоустройства в части размещения

НТО в границах Участка Комитетом по градостроительству и архитектуре

(далее – Комитет) не согласовывались. Документ, подтверждающий приемку работ

по размещению элементов благоустройства и их соответствие проекту

благоустройства на Участке, в Комитет не предоставлялся. Согласно пункту 2.4.1

приложения № 4 к Правилам благоустройства размещение НТО на Участке является

самовольным.

В соответствии с Положением о Государственной административно-

технической инспекции, утвержденным постановлением Правительства

Санкт-Петербурга от 24.02.2004 № 223, Положением о муниципальном контроле

в сфере благоустройства в Санкт-Петербурге, утвержденным постановлением

Правительства Санкт-Петербурга от 10.12.2021 № 965, Государственная

административно-техническая инспекция (далее – Инспекция) проводит

государственную политику в области муниципального контроля в сфере

благоустройства в Санкт-Петербурге.

За самовольное размещение элементов благоустройства пунктом 1 статьи 16

Закона Санкт-Петербурга от 12.05.2010 № 273-70 «Об административных

правонарушениях в Санкт-Петербурге» (далее – Закон № 273-70) предусмотрена

административная ответственность в виде штрафа.

Мониторинг данного вида нарушений осуществляет подведомственное

Инспекции Санкт-Петербургское государственное казенное учреждение

«Управление по мониторингу состояния объектов и элементов благоустройства»

(далее – Учреждение) с применением специальных технических средств фиксации

нарушений, работающих в автоматическом режиме, для последующего вынесения

Инспекцией постановлений о привлечении виновных лиц к административной

ответственности.

НТО, указанные в обращении, учтены Учреждением при формировании

маршрутов мониторинга территории с использованием комплекса автоматической

фиксации нарушений.

Инспекцией в отношении ООО «Единство» вынесено постановление

по делу об административном правонарушении, предусмотренном пунктом 1

статьи 16 Закона № 273-70, по факту самовольного размещения НТО. Назначено

административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000

рублей.3

Также для устранения нарушений, связанных с размещением НТО

в границах охранной зоны тепловой сети, акционерное общество

«Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга» 18.11.2025 обратилось

в Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым

заявлением к собственнику Участка с требованием об устранении препятствий

в осуществлении права собственности на тепловую сеть.

В соответствии с частью 1 статьи 16 Арбитражного процессуального кодекса

Российской Федерации вступившие в законную силу судебные акты арбитражного

суда являются обязательными для органов государственной власти, органов

местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан

и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.