Обращение к Вице-губернатору Санкт-Петербурга Разумишкину Е.Н. по вопросу идеи уплотнительной застройки спорных участков участков с кадастровыми номерами 78:11:0006068:6903 и 78:11:0006068:6904 , несмотря на все протесты горожан.

Уважаемый Евгений Николаевич!

​Межрегиональная общественная организация «Общественный контроль» (далее – Организация, МОО «Общественный контроль») поздравляет Вас с назначением на пост вице-губернатора Петербурга, курирующего вопросы городского хозяйства, жилищной политики, благоустройства и желает Вам плодотворной и успешной работы на новом посту! В период осуществления Вами полномочий Главы Администрации Красногвардейского района Санкт-Петербурга МОО «Общественный контроль» уже обращалась в Ваш адрес с просьбой поддержать многочисленные обращения граждан города Санкт-Петербурга по поводу их несогласия с идеей застройки территории напротив Охтинского мыса, на земельных участках перед гостиницей «Охтинская», где власти города Санкт-Петербурга планируют строительство жилья для судей Верховного суда Российской Федерации, так называемого, «Судебного квартала».

​
Поднятая Общественной организацией проблема не исчезла за последние два года, наоборот, стала более острой. В конце 2021 года в ответ на запрос депутата Законодательного Собрания Санкт-Петербурга Сергеевой В.В., вице-губернатор Санкт-Петербурга Н.В. Линченко в своем письме №05-11-117/21-0-1 от 16.11.2021г. уже не говорит о строительстве «Судебного квартала», но указывает, что в границах земельных участков с кадастровыми номерами 78:11:0006068:6903 и 78:11:0006068:6904 (далее – Участок) планируется размещение многоквартирного жилого дома со встроено-пристроенными помещениями (в том числе детским садом вместимостью не менее, чем на 88 мест, кабинета врача общей практики не менее чем на 200 кв.м), подземным гаражом, общежития квартирного типа – то есть городские власти не могут отказаться от идеи уплотнительной застройки Участка, несмотря на все протесты горожан. В данный момент администрация города пытается внести соответствующие изменения в Генеральный планСанкт‑Петербурга (далее – Проект) в соответствии с которым функциональная зона РЗ Участка будет изменена таким образом, что на спорных участках будет возможно жилищное строительство.

​В период приема предложений от физических и юридических лиц по Проекту, которые состоялись с 04.08.2022г. по 10.08.2022г. горожане в своих предложениях выразили несогласие с указанным Проектом. В рамках приема предложений граждан, жителями города в установленные сроки было подано множество предложений, касающиеся изменения функционального зонирования Участка на зону Р2 (в частности, предложения под номерами 8874, 8803, 8799, 8798, 8796, 8774, 8778 и пр.). Согласно письму начальника аппарата вице-губернатора Санкт‑Петербурга Линченко В.Н. Киверской А.С. №05-12-54/22-0-1 от 10.11.2022г., указанные предложения граждан включены в заключение по результатам общественных обсуждений, которое будет рассмотрено на заседании Комиссии.

​МОО «Общественный контроль» указывала на то, что Участок расположен на территории объекта археологического наследия «Центральная часть города Ниена (Охта2)», находящегося здесь в допетровские времена. По результатам ГИКЭ от 25.04.2022 г. КГИОПу Санкт-Петербурга было рекомендовано внести изменения в учетные данные и уточнить границы объекта археологического наследия «Центральная часть города Ниена(Охта 2): культурный слой» и включить в состав указанного объекта археологического наследия вновь выявленный участок культурного слоя, расположенного по адресу: г. Санкт-Петербург, внутригородское муниципальное образование Санкт-Петербурга муниципальный округ Большая Охта, Большеохтинский проспект, участки 90, 100(кадастровые номера:78:11:0006068:6904; 78:11:0006068:6903).

​Президент России Путин Владимир Владимирович ранее указывал Правительству Российской Федерации, руководителям регионов на необходимость провести паспортизацию памятников культуры в стране, говорил о том, что «одна из важнейших задач государства – это сбережение уникального наследия нашей страны». А ведь Санкт-Петербург иногда называют Русской Троей, поскольку город имеет куда более древнюю предысторию, чем принято считать, ограничиваясь датой оснований Санкт-Петербурга. Свою заинтересованность и активное участие в вопросе сохранности культурных памятников Президент России Путин Владимир Владимирович продемонстрировал 28 января 2021 года, когда утвердил перечень поручений по итогам заседания Совета при Президенте по развитию гражданского общества и правам человека, прошедшего 10 декабря 2020 года. В пункте 7 Министерству культуры РФ им было дано поручение вместе с Правительством Санкт‑Петербурга и ПАО «Газпром» рассмотреть вопрос о создании историко-археологического музея-заповедника на Охтинском мысе (где в допетровские времена была расположена крепость Ниеншанц) и в срок до 1 мая 2021 года представить главе государства соответствующие предложения. Однако до сих пор руководством города так ничего и не сделано в данном направлении, хотя Ниен вместе с Охтинским мысом – местом впадения Охты в Неву – образуют уникальную территорию Протопетербурга с редчайшими для Северо-Запада археологическими памятниками. Охтинский мыс, где 400 лет назад был шведский город Ниен, а до этого новгородские поселения и еще более древняя крепость Ландскрона является одним из самых интереснейших для археологов мест. В 2019 году во время капремонта трамвайных путей на Среднеохтинском проспекте нашли фрагменты зданий XVII века, на этом участке еще могут быть найдены Петровские редуты и захоронения павших при взятии Ниеншанца солдат, а также более ранние археологические раритеты.

​Согласно письму ГАТИ Санкт-Петербурга №01-07-15072/23-0-2 от 27.07.2023г., Федеральное государственное бюджетное учреждение науки Институт истории материальной культуры Российской академии наук начал на Участке археологические раскопки на территории выявленного объекта археологического наследия “Центральная часть города Ниена (Охта 2): культурный слой”, где приблизительно находился город Ниен; археологами уже сняты техногенные слои от 1,5 до 3 метров, которые относятся ко второй половине XX века. Специалистами выявлены и расчищены две дороги, мощённые булыжником, одна из которых — улица Гурдина — была замощена предположительно в первой половине XIX века, другая (Георгиевская) — уже в XX. По словам руководителя археологической экспедиции, улица Гурдина соединяла торговые причалы и Охтинскую слободу, планировку которой во второй половине XVIII — XIX веках сейчас раскрывают специалисты. Под булыжным мощением обнаружены более ранние слои — деревянный настил, засыпанный щепой. Кроме того, выявлены каменные фундаменты конюшни XIX века. Там найдены подковы, элементы конской упряжи и детали гужевого транспорта.

​Таким образом, на Участке уже обнаружены уникальные объекты. И это только начало: раскопать здесь планируют около 8 тысяч квадратных метров, где могут быть найдены более грандиозные сокровища – остатки фортификационных сооружений, предметы быта или фундаменты домов того самого Ниена. Другой такой территории, где раскрывалась бы вся история этих мест, от неолита до окончания борьбы со Швецией за эти земли, никогда уже не найдут. Таким образом, желание местных жителей сохранить зеленые насаждения на Участке и запретить на нем любое капитальное строительство позволит спасти от уничтожения археологические слои и подлинную историю этих мест. Капитальное строительство на данном Участке напротив – уничтожит уже имеющийся уникальный археологический объект.

​К сожалению, до сих пор на Охте – праколыбели Петербурга – нет даже своего краеведческого музея. А ведь уникальный район заслужил гораздо большего. Жители мечтают об историческом парке на этом участке, прямо напротив Смольного собора, расположенного на другой стороне Невы. Это показал опрос среди жителей, после чего собрали 3 тысячи подписей в поддержку идеи.

​Особенно данный вопрос актуален на фоне уничтожения памятников советской архитектуры в Санкт-Петербурге, которые замещают строительством уродливых жилых домов, портя тем самым облик культурной столицы России. Это можно продемонстрировать на примере Ленинградского Речного вокзала, построенного 1974 г., включая причалы, пассажирский терминал и 14-этажную гостиницу «Речная». К сожалению, несмотря на протесты граждан и обращения Союза архитекторов Санкт-Петербурга в 2009 г. к властям с просьбой предоставить комплексу Речного вокзала статус памятника, комплекс Речного вокзала был снесен в 2012 году, а вместо него была построена коробка 24-этажного жилого комплекса «Дом-мегалит на Неве», который в данный момент претендует на звание самого некрасивого дома на набережной Невы.

​В случае с территорией, прилегающей к гостинице Охтинская, ситуация складывается аналогично, поскольку новым строительством будет уничтожен уникальный ансамбль Свердловской набережной Невы, сложившийся в 1960 – 1970 гг. и  естественный рельеф, являющийся важным элементом архитектурно-пространственной композиции, с трехметровым перепадом уровней, прогулочной эспланадой и зелёными склонами.

​В распоряжении МОО «Общественный контроль» также имеется инициативное письмо от 18 октября 2021 года от жителей дома 11 корпус 1 (литера А) по Большеохтинскому проспекту, в котором жители высказали обеспокоенность будущим строительством в непосредственной близости от их дома многоквартирных жилых домов, говоря о возможности разрушения дома либо приведения его в аварийное состояние.Данная проблема не нова – уже дважды на фасаде дома по адресу Большеохтинскийпроспект, 11 корпус 1, литера А появлялись трещины по причине ведения строительства соседних объектов, не исключено что в третий раз дом не выдержит и его фасад и фундамент будут значительно повреждены, что приведет к необходимости его расселения.

​Настоящим убедительно просим Вас в целях  реализации  прав  граждан на  благоприятную  среду  обитания  и недопущения уплотнительной застройки, в целях сохранения уникального культурно-исторического наследия Российской Федерации и города Санкт-Петербурга, обратить пристальное внимание и взять на особый контроль внесение изменений в Генеральный план Санкт-Петербурга, касающиеся планировки территории в границах земельных участков с кадастровыми номерами 78:11:0006068:6903 и 78:11:0006068:6904, учитывая имеющиеся предложения граждан об изменении функционального зонирования указанной территории на зону Р2 и вновь выявленные археологические объекты.​

​Приложения на 20 листах:

К.э.н., д.т.н.,

действительный член

Международной академии наук экологии,

безопасности человека и природы​